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Wilas

El negocio gubernamental del combustible

Sabían ustedes que los ticos pagamos por la gasolina el doble de lo que les cuesta a RECOPE?

En promedio el 90% del valor de los combustibles son impuestos, entre ellos uno que se supone que es para el mantenimiento de la red vial, lo ``gracioso´´ (por no decir triste) del caso es que el dinero recolectado por ese impuesto, que suma miles de millones al año, literalmente nunca ha sido empleado en lo que se supone que debería, sino más bien que termina siendo gastado (más bien mal gastado) en los salarios de los burócratas de la maquinaria estatal, los sueldos descarados de los vagos y sinvergüenzas que casi siempre por algún favorecimiento político se logran guindar de alguna teta en el estado.

[h=2]“TICOS PAGAN POR COMBUSTIBLE EL DOBLE DE LO QUE LE CUESTA A RECOPE[/h][h=4]
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El esquema de fijación de precios que utiliza la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep) es la razón por la cual las rebajas que se dan a nivel internacional no se reflejan en el país.
Este es el criterio del presidente de la Asociación Costarricense de Expendedores de Combustibles, el ingeniero Bernard Rodríguez y del director ejecutivo de la Asociación, José Miguel Masís.
Ambos visitaron DIARIO EXTRA, donde conversaron con nuestro director y subdirector, William Gómez y Mario Ugalde, respectivamente, y explicaron por que las arcas de Recope cada día se robustecen más a costilla de cada uno de los costarricenses.
¿El mantener las tarifas de las gasolinas altas se podría considerar como un nuevo impuesto solapado, ya que no se hizo la reforma tributaria?
Bernard Rodíguez (BR). En el asunto de los precios, para mí, el problema es de carácter legal.

La Ley de la Aresep dice que los precios de referencia son los precios con los que compra Recope, al costo. La primera referencia, para mí, son los precios del Golfo que es un crudo de bajo azufre y en productos terminados como súper y regular, son de alta calidad.
Pero la pregunta es ¿Recope alguna vez ha comprado en el Golfo? No. Recope compra a Venezuela que es crudo pesado, con más azufre y a México, pero el producto terminado tampoco lo compra ahí, lo compra en el mercado que anda dando vueltas en el mundo.
La diferencia que obtuvo Recope de comprar en el sistema tradicional, debido a la forma en que Recope compra, fue de $200 millones que no le van al usuario, porque la referencia es la referencia internacional.
Entonces, ¿de qué nos sirve que Recope sea el mejor comprador, según la Cepal?, si eso se queda dentro de las arcas de Recope.
¿Cómo andan las finanzas de Recope?
(BR). El superávit de Recope llegó a los ¢80 mil millones de colones a enero, porque tiene un precio de referencia muy alto que no utiliza.

El segundo tema es la refinación. Supuestamente un país que tiene una refinadora obtiene un ahorro de aproximadamente $10, con relación a comprar ese producto en el mercado internacional, pero aquí, se refine o no se refine, no se toma en cuenta.
Recope tiene capacidad para refinar 24 mil barriles pero refina 20 mil de los 45 mil barriles que se consumen y ¿por qué ese costo no se nos traslada a nosotros los usuarios, si nosotros pagamos la refinadora?
Recope trabaja con flujo de caja, ellos llegan al final y dice que no le alcanza la plata y la Aresep le da más plata, en el estudio ordinario, porque no se trabaja en base a costos, sino en base a flujo de caja.

¿Recope le compra a México o a Venezuela porque tiene mejores precios?
(BR). Tiene mejores precios, es un petróleo más pesado que tiene más azufre y el proceso de refinación es más carillo y produce más contaminante.

En cuanto al precio aún queda otro tema. ¿Cuáles son las compras a futuro? Se dice que el mercado es un mercado a futuro, pero ¿a qué precio compró Recope realmente? ¿Durante la crisis compró a esos precios o no compró?
Algunos funcionarios de Recope nos dicen que prácticamente ellos habían negociado todo el crudo de este año cuando estaba en su nivel más bajo, que llegó a $34. ¿Entonces, por qué nosotros tenemos que estar sufriendo cambios constantes por precios a futuro que no están?
¿Esta incumpliendo la Aresep?
(BR). La Ley de la Aresep es muy clara, es precio al costo. La Aresep dice que ellos utilizan el precio internacional porque le meten competitividad y que si Recope es ineficiente no le pagan más que el precio internacional, pero esa no es la realidad.

Recope viene comprando muchísimo más barato. Recope tuvo un déficit de ¢35 mil millones, lo compensó y ya lleva ganancias por ¢50 mil millones, ¿a dónde vamos a ir a dar? Es demasiado dinero, debería ser al costo.
¿Ustedes como expendedores de gasolina tienen un margen de utilidad mayor si los combustibles son más caros?
(BR). Nosotros ganamos en colones, fijo por litro vendido, independientemente del precio.

José Masís(JM) Este margen de utilidad está establecido por un modelo que considera una estructura de costos para una estación modelo.
(BR) El país por dicha tiene un solo precio a nivel nacional y todos los gasolineros tenemos el mismo margen, lo que hace la diferencia es el flete, por ejemplo, la tarifa básica son 30 kilómetros alrededor de un plantel y ahí pagan ¢3 por litro.
¿Quién es el encargado de verificar si Recope está ganando más de la cuenta y de bajar el precio?
(BR) Debería ser la Autoridad Reguladora, en los ajustes ordinarios, porque en los ajustes extraordinarios solo toma el precio internacional y el tipo de cambio.

Recope debería presentar anualmente un estudio para determinar cual es su costo, pero Recope no ocupa hacerlo, entonces pareciera que ahí tenemos alguna deficiencia de regulación para nosotros los consumidores de combustibles.
¿A ustedes como expendedores eso les afecta?
(BR). Nosotros como expendedores no tenemos mayor problema si a Recope le cuesta ¢208 o ¢210 el litro, pero la Asociación ha venido insistiendo mucho a nivel de gobierno y de la Aresep, de que el usuario pague los precios justos, que se eliminen las distorsiones del mercado que hacen que los precios costarricenses sean más altos.

Nosotros tenemos un contencioso administrativo contra la Aresep, contra la disposición de tener precios variables en los aeropuertos. A Recope le establecen una banda para los aeropuertos que es del 50% del precio mínimo, pero ¿quién le dice a Recope que venda en el precio mínimo o en el alto?.
Si vende en el precio alto tiene un enriquecimiento ilícito que no debería tener y si vende en el precio bajo incurre en una perdida, que después todos tenemos que subsanar, no entendemos como un regulador, le designa a un regulado la facultad de fijase el precio.
-Mucho se dice que Costa Rica tiene los precios más altos de Centroamérica en materia de combustible. ¿Eso es cierto?
(BR). La gran ventaja es que Costa Rica tiene un solo precio y los demás países de Centroamérica tienen precio capital, precio costa y precio frontera.

Pero vean los precios del último aumento, en este momento el impuesto a la gasolina regular significa el 85.83% del costo, el impuesto son ¢179 y el costo por litro es de ¢208.85. En la súper significa el 90.92%, el costo para Recope son ¢205.94, y el impuesto son ¢187.25 por litro.
Está bien que el gobierno no renuncie a estos aumentos pero que no pida más, si acaba de subir y como es posible que estamos en una crisis y el gobierno nos aumente el impuesto.
¿Cuál cree usted es el mecanismo que se debe seguir para fijar los precios?
(BR). Los precios deberían ser al costo y más frecuentes. Lo otro que para mí no tiene excusa es que por que, cuando hay una baja o un beneficio para el usuario, no se aplica inmediatamente, no tiene sentido que si vamos para abajo yo tenga que hacer una audiencia para ver quien se opone.

Yo creo que no hay ningún problema con la Sala Constitucional con trasladarle el beneficio a los usuarios, después el señor regulador se toma el plazo máximo; Gaceta también se toma el plazo máximo.
Cuando vamos para arriba sí me parece que la audiencia sea primero, por que hay derecho al berreo, pero no cuando va para abajo.
(JM). Ahora, las fijaciones se hacen cada mes con los datos de 15 días, lo practico sería si se están utilizando los datos de 15 días las actualizaciones en los precios se hagan cada 15 días, porque hay unos datos que se están quedando por fuera.
¿Ustedes han notado una disminución en las ventas de los combustibles a raíz de los altos precios?
Las restricciones que puso el gobierno más bien provocaron un aumento en el consumo porque la gente que ocupa su vehículo para trabajar debe hacer un recorrido más largo. Ahora en enero sí sentimos una disminución fuerte.

¿Es obligatorio pertenecer a la Asociación Costarricense de Expendedores de Combustible?
(BR) No es obligatorio. La Asociación de Expendedores nace en 1982, su afiliación es voluntaria. En el país hay cerca de 340 estaciones de servicio y nosotros somos 206, todos empresarios nacionales.

La idea de la asociación fue promover relaciones de tipo social entre los gasolineros, pero poco a poco se fue asumiendo la defensa y ahora hacemos un tipo de labor gremial ante Recope y Minae, entre otros.
Es una asociación sin fines de lucro, con un aporte que damos nosotros de 20 centavos cada litro comprado, para el mantenimiento de la asociación.
Tenemos acesoría laboral, ingeniería civil, eléctrica, mecánica, tributaria, contable, capacitaciones, cursos de atención de emergencia, salud ocupacional, primeros auxilios.
Donde más problemas hemos tenido es con el INA, que ha sido muy difícil de manejar por que no ha habido cursos para pisteros.
El superávit de Recope es de ¢80 mil millones de colones, a enero.
El impuesto a la gasolina regular significa el 85.83% del costo, en la súper significa el 90.92%, por cada litro.
Recope trabaja con flujo de caja, ellos llegan al final y dice que no les alcanza la plata, entonces la Aresep le da más.
La Ley de la Aresep dice que los precios de referencia son los precios con los que compra Recope, al costo. “
 
Cuanto tiempo llevo escuchando eso, pero hasta que no llegue un loco y haga estallar algo para llamar la atencion, nadie hara nada, ES triste pero cierto. NOs atusan con impuestso por todo lado y la verdad nadie (politicos o figuras publicas) hace nada para hacer un escandalo o una campaña que ponga comprar la pared al gobierno aguebando hasta que sedan..



Aun con estas cosas me siento orgulloso de ser costarricense, pero hay que madurar nuestra mentalidad.
 

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